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2025, 04, No.171 43-58+211-212
西藏立法60年:以法治铸牢中华民族共同体意识的实践与成就
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摘要:

在习近平法治思想与加强和改进民族工作重要思想引领下,法治认同是民族认同的最高认同理念深入人心。我国立法体系以《宪法》为核心,通过中央与地方立法的协同,为铸牢中华民族共同体意识奠定了根本法治保障。西藏自治区60年立法实践,是国家立法体系的重要组成部分,涵盖民族自治立法与一般地方立法,始终围绕维护国家统一、促进民族团结、推动共同发展的核心目标,构建起与中华民族共同体建设相契合的法治框架。在立法实践中,西藏自治区制定《关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议》《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》等法规,以法治手段旗帜鲜明地反对分裂,强化各民族对国家统一的认同;通过《西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定》《西藏自治区布达拉宫保护办法》等,保障少数民族文化权益,推动各民族优秀文化交融共生;围绕资源开发、区域协作等加强经济立法,推动西藏与全国同步发展,夯实共同体的物质基础;立足国家生态安全屏障定位推进生态保护立法,体现各民族共同守护美丽家园的责任。这些立法既落实民族区域自治制度,又确保国家法制统一,将“五个认同”融入法治实践,通过规范权利义务、调整社会关系,铸牢中华民族共同体意识。尽管西藏立法在数量与质量上仍有提升空间,但60年的实践充分证明:地方立法通过维护国家主权、保障民族权益、促进共同繁荣,已成为铸牢中华民族共同体意识的重要法治载体。未来,需进一步完善立法工作,紧密围绕各民族交往交流交融,发挥法治实践的服务作用,不断巩固中华民族共同体的法治根基,以法治力量推动西藏地区持续稳定发展,助力中华民族伟大复兴。

Abstract:

Under the guidance of Xi Jinping Thought on the Rule of Law and the important thought on strengthening and improving ethnic work, the concept that legal identity is the highest form of ethnic identity has taken root in the hearts of the people. China's legislative system, with the Constitution at its core, through the coordination of central and local legislation, has laid a fundamental legal guarantee for forging a strong sense of community for the Chinese nation. The 60-year legislative practice in the Xizang Autonomous Region is an important part of the national legislative system, covering both ethnic autonomous legislation and general local legislation. It has always centered on the core goals of safeguarding national unity, promoting ethnic solidarity, and driving common development, and has constructed a legal framework that conforms to the construction of the community of the Chinese nation. In the legislative practice, the Xizang Autonomous Region has formulated regulations such as the “Resolution on Safeguarding National Unity, Strengthening Ethnic Solidarity, and Opposing Separatist Activities” and the “Regulations on the Creation of a Model Region for Ethnic Unity and Progress in the Xizang Autonomous Region” to clearly and resolutely oppose separatism by legal means and strengthen the identification with national unity among all ethnic groups. Through regulations such as the “Regulations on the Learning, Use, and Development of the Tibetan Language in the Xizang Autonomous Region” and the “Measures for the Protection of the Potala Palace in the Xizang Autonomous Region”, it has protected the cultural rights and interests of ethnic minorities and promoted the blending and symbiosis of the excellent cultures of all ethnic groups. Economic legislation has focused on resource development, regional cooperation, etc., to promote the synchronous development of Xizang and the whole country and consolidate the material foundation of the community. Ecological protection legislation is based on the positioning of the national ecological security barrier, reflecting the responsibility of all ethnic groups to jointly protect the beautiful homeland. These legislations not only implement the system of regional ethnic autonomy but also ensure the unity of national laws and regulations, integrating the “five identities” into legal practice. By regulating rights and obligations and adjusting social relations, they consolidate the sense of community for the Chinese nation. Although there is still room for improvement in the quantity and quality of Xizang's legislation, the 60-year practice has fully proved that local legislation, by safeguarding national sovereignty, protecting ethnic rights and interests, and promoting common prosperity, has become an important legal carrier for forging a strong sense of community for the Chinese nation. In the future, it is necessary to further improve the legislative work, closely focus on the exchanges and interactions among all ethnic groups, give play to the service role of legal practice, continuously consolidate the legal foundation of the Chinese nation community, and use the power of law to promote the continuous and stable development of Xizang and contribute to the great rejuvenation of the Chinese nation.

参考文献

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(1)本文统计数据来源于北大法宝数据库、国家法律法规数据库与西藏自治区法规规章规范性文件数据库(检索时间:2025年7月3日)。

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(4)参见中华人民共和国国务院新闻办公室:《新时代西藏人权事业的发展与进步》,北京:人民出版社,2025年。

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基本信息:

中图分类号:D927;D633

引用信息:

[1]边巴拉姆.西藏立法60年:以法治铸牢中华民族共同体意识的实践与成就[J].中国藏学,2025,No.171(04):43-58+211-212.

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