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西藏和平解放后，从确定西藏应行民族区域自治、成立西藏自治区筹备委员会，到进行民主改革，废除西藏政教合一的封建农奴制度并通过民主选举，召开西藏自治区人民代表大会，成立西藏自治区，推动西藏走上了民族区域自治的政治发展道路，这一过程深刻蕴含着实行民族区域自治的根本政治前提、制度基础和现代化发展要求。自改革开放特别是新时代以来，党从西藏工作实际出发，探索和总结领导各族人民治藏稳藏兴藏的基本经验，不断深化对西藏工作的规律性认识，形成新时代党的治藏方略。坚持和完善民族区域自治制度，是西藏现代化发展的重要保证，是铸牢中华民族共同体意识、建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的制度基础和力量之源。
Abstract：After the peaceful liberation of Xizang, a series of key steps were taken: confirming that Xizang should implement regional ethnic autonomy, establishing the Preparatory Committee for the Xizang Autonomous Region, conducting democratic reform to abolish the feudal serfdom system featuring the unity of religion and politics in Xizang, holding democratic elections, convening the People's Congress of the Xizang Autonomous Region, and finally founding the Xizang Autonomous Region. These efforts led Xizang onto a political development path of regional ethnic autonomy. This process inherently embodies the fundamental political premises, institutional foundation, and modernization requirements for implementing regional ethnic autonomy. Since the reform and opening-up, especially in the new era, the Communist Party of China(CPC), proceeding from the actual situation of work in Xizang, has explored and summarized the basic experience in leading people of all ethnic groups in governing, stabilizing, and developing Xizang, continuously deepened its understanding of the laws governing work in Xizang, and formulated the Party's strategy for governing Xizang in the new era. Upholding and improving the system of regional ethnic autonomy is an important guarantee for Xizang's modernization, and serves as the institutional foundation and source of strength for forging a strong sense of community for the Chinese nation and building a new socialist modern Xizang that is united, prosperous, civilized, harmonious, and beautiful.
(1)王尧编著：《吐蕃金石录》，北京：文物出版社，1982年，第41页。
(2)国务院新闻办公室：《西藏的主权归属与人权状况》，《人民日报》1992年9月23日第2版。
(3)《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，北京：中央文献出版社，2005年，第42页。
(4)毛泽东：《矛盾论》，《毛泽东选集》第1卷，北京：人民出版社，1991年，第324页。
(5)贺国强：《在宁夏回族自治区成立五十周年庆祝大会上的讲话》，《十七大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社，2009年，第602页。
(6)毛泽东：《陕甘宁边区施政纲领》，《毛泽东文集》第2卷，人民出版社，1993年，第337页。
(7)毛泽东：《中国人民解放军宣言》，《毛泽东选集》第4卷，人民出版社，1991年，第1238页。
(1)毛泽东：《论人民民主专政》，《毛泽东选集》第4卷，第1471、1476页。
(2)周恩来：《关于人民政协的几个问题》，《建党以来重要文献选编（1921—1949）》第26册，中央文献出版社，2011年，第702页。
(3)毛泽东：《在新政治协商会议筹备会上的讲话》，《毛泽东选集》第4卷，第1467页。
(4)《中国人民政治协商会议共同纲领》，《建国以来重要文献选编》第2册，中央文献出版社，1992年，第284页。
(5)周恩来：《人民政协共同纲领草案的特点》，《建国以来重要文献选编》第1册，中央文献出版社，1992年，第19页。
(1)《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第43页。
(2)毛泽东：《在庆祝签订和平解放西藏办法协议宴会上的讲话》，《毛泽东文集》第6卷，人民出版社，1999年，第168页。
(3)同上。
(4)《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第44页。
(5)毛泽东：《必须恪守和平解放西藏办法的协议》，《毛泽东西藏工作文选》，北京：中央文献出版社、中国藏学出版社，2001年，第50—51页。
(6)陈毅：《在西藏自治区筹备委员会成立大会上的讲话》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第158页。
(1)《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》，《人民日报》1952年8月13日第1版。
(2)《中央人民政府委员会关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》，《建国以来重要文献选编》第4册，中央文献出版社，1993年，第16页。
(3)刘少奇：《关于中华人民共和国宪法草案的报告》，《建国以来重要文献选编》第5册，中央文献出版社，1993年，第497页。
(4)同上。
(5)《中华人民共和国宪法》，《建国以来重要文献选编》第5册，第521页。
(6)刘少奇：《关于中华人民共和国宪法草案的报告》，《建国以来重要文献选编》第5册，第500页。
(1)《中华人民共和国国务院第七次全体会议通过关于西藏工作的几项决定》，《人民日报》1955年3月13日第1版。
(2)陈毅：《在西藏自治区筹备委员会成立大会上的讲话》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第160页。
(3)毛泽东：《西藏平叛后的有关方针政策》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第221页。
(1)《中共中央关于在西藏平叛中实现民主改革的若干政策问题的指示（草案）》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第203页。
(2)《西藏自治区筹委会第二次全体会议胜利闭幕决定在西藏全区进行民主改革》，《人民日报》1959年7月21日第1版。
(3)《国务院命令解散西藏地方政府》，《人民日报》1959年3月29日第1版。
(4)《西藏自治区的正式成立标志着党的民族政策的胜利——阿沛·阿旺晋美在西藏自治区首届人代会首次会议上作西藏自治区筹委会工作报告》，《人民日报》1965年9月8日第2版。
(5)西藏民族学院：1957年，经请示中央批准，中共西藏工委在陕西咸阳成立西藏公学，1964年改名西藏民族学院。西藏行政干校和师范学校：1955年原西藏军区干部学校改为西藏地方干部学校，1961年再更名为西藏行政干部学校，1965年在西藏行政干部学校的基础上成立西藏自治区师范学校。
(1)《中共中央关于转发〈西藏工作座谈会纪要》的通知》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第311页。
(2)同上，第367页。
(3)《中共中央关于印发〈西藏工作座谈会纪要〉的通知》，《新时期民族工作文献选编》，中央文献出版社，1990年，第212页。
(4)邓小平：《立足民族平等，加快西藏发展》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第397—398页。
(5)江泽民：《西藏工作要抓好稳定和发展两件大事》，《江泽民文选》第1卷，人民出版社，2006年，第388页。
(6)国务院新闻办公室：《西藏的现代化发展》，《西藏工作文献选编（一九四九——二○○五年）》，第700、705、721页。
(1)《中共中央国务院召开第五次西藏工作座谈会》，《人民日报》2010年1月23日第1版。
(2)《依法治藏富民兴藏长期建藏加快西藏全面建成小康社会步伐》，《人民日报》2015年8月26日第1版。
(3)同上。
(4)《全面贯彻新时代党的治藏方略建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏》，《人民日报》2020年8月30日第1版。
(1)《在西藏自治区成立60周年庆祝大会上的讲话》，《人民日报》2025年8月22日第3版。
(2)《全面贯彻新时代党的治藏方略谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章》，《人民日报》 2021年7月24日第1版。
(3)《推进中华民族共同体建设巩固发展中华民族大团结》，《人民日报》 2024年9月28日第1版。
(4)《全面贯彻新时代党的治藏方略建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏》，《人民日报》 2020年8月30日第1版。
基本信息:
中图分类号:D633
引用信息:
[1]宋月红.西藏实行民族区域自治的政治前提、组织确立与制度发展[J].中国藏学,2025,No.171(04):18-27+210.